Urząd Gminy Miłosław

                                                                                                                          Miłosław, 2010.05.27

IŚR 7624 / 5-P/ 2010

POSTANOWIENIE

            Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.2000r. Nr 98 poz.1071 z późn. zm.); art. 63 ust. 1 i 4 ustawy                       z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227))

Postanawiam

1.                  Nałożyć  obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko

            dla inwestycji polegającej na:

                Przebudowie drogi powiatowej Kozubiec – Sarnice – Czeszewo – Orzechowo

      2.  Określam zakres  raportu  oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko

W zakresie ochrony przyrody:

–                    przedstawić opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody,

–                    uzasadnić wariant proponowany przez wnioskodawcę, ze wskazaniem jego oddziaływania na: rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, a także miejsca występowania gatunków zwierząt chronionych, uwzględniające przewidywane oddziaływanie analizowanego wariantu na cele i przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000 oraz jego integralności,

–                    przedstawić opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio-                        i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływanie na środowisko, wynikające z istnienia przedsięwzięcia oraz wykorzystywania zasobów środowiska, z uwzględnieniem jego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000 oraz jego integralności,

–                    przedstawić opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000,

–                    przedstawić informację czy w ramach realizacji inwestycji przewiduje się wycinkę drzew lub krzewów? Jeśli tak, należy podać ich liczbę, gatunki  oraz średnicę na wysokości 1,3m, a także określić czy są to drzewa dziuplaste i czy w ich koronach zaobserwowano gniazda ptaków,

–                    podać informację czy przewiduje się wycinkę pomnika przyrody zewidencjowanego            w obrębie planowanych robót.

W zakresie ochrony powietrza:

–                    przedstawić pismo Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska określające aktualny stan jakości powietrza,

–                     

–                    należy na podstawie natężenia ruchu w godzinie szczytowej obliczyć prognozowana wielkość emisji godzinowej ditlenku azotu oraz przedstawić obliczenia zawierające rozprzestrzenienie substancji w powietrzu z uwzględnieniem tej emisji oraz emisji rocznej,

–                    przedstawić szczegółowy tok obliczeń wielkości emisji z uwzględnieniem natężenia ruchu    i emisji jednostkowej,

–                    dołączyć pełne druki komputerowe zawierające dane do obliczeń rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu- dane wejściowe wprowadzone do programu oraz otrzymane wyniki obliczeń,

–                    załączyć graficzne przedstawienie izolinii stężeń godzinowych i rocznych dla emitowanych substancji oraz analizę słowną uzyskanych wyników obliczeń. Ponadto, na załącznikach graficznych należy wyrysować linie rozgraniczające drogi,

–                    podać szerokość obszaru w liniach rozgraniczających, do którego inwestor posiada lub będzie posiadał tytuł prawny.

W zakresie ochrony przed hałasem:

–                    określić parametry eksploatacyjne i technologiczne przedsięwzięcia mające wpływ na wielkość emisji hałasu, m. in. rodzaj nawierzchni, wyniesienia i wykopy uwzględnione w analizie akustycznej,

–                    oddziaływanie projektowanego przedsięwzięcia na środowisko określić, podając wartości poziomu hałasu w punktach położonych na granicy terenów wymagających ochrony przed hałasem, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r.            W sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 862),

–                    określić zagospodarowanie i przeznaczenie terenu zgodnie z art.113 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 26, poz. 150 ze zm.) oraz ww. rozporządzeniem. Rejony występowania terenów wymagających ochrony akustycznej zaznaczyć na mapie i wyróżnić ze względu na uwarunkowania akustyczne.

W zakresie gospodarki wodnej i hydrologii:

–                    opisać budowę geologiczną obszaru inwestycji. W oparciu o posiadane informacje określić miejsca na powierzchni ziemi wrażliwe na przenikanie zanieczyszczeń,

–                    raport powinien zawierać informacje na temat usytuowania przedsięwzięcia, względem występowania obszarów wodno-błotnych, cieków wodnych, obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarów objętych ochroną w tym stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych. W szczególności opisać stosunki hydrogeologiczne przedmiotowego obszaru w szczególności zaleganie pierwszego poziomu wód gruntowych, kolizje z ciekami wodnymi, poziomy użytkowe wód podziemnych, najbliższe ujęcia wód podziemnych wraz z ich strefami ochronnymi, obecność Głównych Zbiorników Wód Podziemnych i ich stref ochronnych oraz opisać wpływ przedmiotowej inwestycji na powyższe komponenty,

–                    określić sposób odprowadzania wód opadowych i roztopowych z drogi,

–                    określić odbiorniki wód opadowych i roztopowych pochodzących z terenu rozbudowanej drogi na całej jej długości oraz określić ich lokalizację,

–                    ocenić oddziaływanie wód opadowych i roztopowych z terenów planowanej inwestycji na ich odbiorniki,

–                    wyjaśnić czy przewiduje się zastosowanie wysokosprawnych urządzeń podczyszczających w postaci separatorów substancji ropopochodnych,

–                    wyjaśnić czy przewidywane jest przeprowadzenie okresowych zabiegów konserwacyjnych rowów odwadniających,

–                    przedstawić zagrożenia dla środowiska gruntowo-wodnego związane z realizacją planowanego przedsięwzięcia oraz sposoby minimalizacji wpływu inwestycji na środowisko gruntowo-wodne. W szczególności przedstawić lokalizację baz materiałowych oraz placów budowy i postoju maszyn oraz opisać sposób zabezpieczenia środowiska hydrogeologicznego przed przedostaniem się zanieczyszczeń do wód i gruntów z tych terenów,

–                    określić sposób postępowania ze ściekami wytworzonymi przez pracowników podczas realizacji przedsięwzięcia.

W zakresie gospodarki odpadami:

–                    przedstawić rodzaje oraz szacunkowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów, które mogą powstać na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia,

–                    w przypadku magazynowania odpadów niebezpiecznych, należy wskazać sposoby ochrony środowiska gruntowo-wodnego przed ewentualnymi zanieczyszczeniami mogącymi powstać w trakcie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia,

–                    wskazać sposoby ograniczania ilości powstających odpadów i negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko.

Przedstawić informacje na temat ewentualnych kolizji z urządzeniami obcymi, w szczególności linii energetycznych.

 U z a s a d n i e n i e

   Na  pisemny wniosek p. Adama Chmielewskiego skorygowano zapis dotyczący nazwy przedsięwzięcia na:”Przebudowa drogi powiatowej Kozubiec – Sarnice – Czeszewo – Orzechowo”.

       W dniu 04.05.2010r. zostało wszczęte postępowanie  w sprawie wydania decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na:

przebudowie drogi powiatowej Kozubiec – Sarnice – Czeszewo – Orzechowo.

Planowane przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów     z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko/ Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z 2004 r ./ do inwestycji mogących oddziaływać na środowisko (§3 ust.1 pkt 56).

W związku z tym wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu

i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni  o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią nr ON.NS-72/3-31/2010 dnia 11.05.2010r. uznał, że przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nie jest wymagane. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu  postanowieniem nr RDOŚ-30-OO.II-66190-311/10/es z dnia 19.05.2010r. uznał, że dla wskazanego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko jednocześnie określił zakres raportu.

Planowane przedsięwzięcie polega na przebudowie odcinków dwóch dróg powiatowych nr 2907P Kozubiec – Orzechowo – Mieszków i nr 3677P Orzechowo – Krzykosy. Drogi te należą do jednych z najbardziej obciążonych ruchem na terenie gminy. Droga posiada na całej długości jezdnię            o nawierzchni bitumicznej i szerokości od 5,5 m do 7,0 m. W przebiegu  drogi  zlokalizowane są skrzyżowania z drogami powiatowymi o nawierzchni bitumicznej oraz z drogami gminnymi            o nawierzchni bitumicznej i z kostki betonowej. Planowana inwestycja obejmuje przebudowę jezdni, kanalizacji deszczowej, budowę oświetlenia ulicznego oraz przebudowę i budowę chodnika, ścieżki rowerowej, zatok autobusowych oraz wprowadzenie oznakowania poziomego i pionowego. Droga posiada klasę Z- zbiorcza.

Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w  art. 63 ust. 1 o udostępnianiu informacji             o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter  inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000.

Przedsięwzięcie zlokalizowane  jest w granicach obszaru ochrony ptaków PLB300002 „Doliny Środkowej Warty”, obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty PLH300053 „Lasy Żerkowsko-Czeszewskie” oraz na terenie  Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego.

Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy                o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Ustalając zakres raportu wskazano, ze powinien on zawierać szczegółową i wnikliwą analizę aspektów związanych z ochroną przed hałasem, ochroną powietrza, gospodarką wodną i hydrogeologią, gospodarką odpadami i ochroną przyrody.

Pouczenie

 Na niniejsze postanowienie  służy stronom zażalenie w terminie siedmiu dni licząc od dnia doręczenia.

Otrzymuje:

1.                  P. Adam Chmielewski

             Róża 27a

            62 – 400 Słupca

     2.    Powiatowy Zarząd Dróg we Wrześni

            ul. Kaliska 1

            62 – 300 Września

     3. a/a

                                                                                      Burmistrz Gminy Miłosław

                                                                                                /-/ Zbigniew Skikiewicz